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州委常委、市委书记桑维亮:以智招商 以诚待商 以制安商
来源:兴义市招商办  发布时间:2013-05-29 09:10:41 作者:  点击:
 

   “无农不稳,无工不富,无商不活”,可见“商”的重要。结合近几年来的工作经历,简要谈谈招商、待商、安商的体会。

一、以智招商,借商发展

招商是一项讲智慧、讲策略的工作。没有智慧,不讲策略就招不来好项目。首先要创新思维、转变观念、勤于思考,科学策划生成项目。策划项目中,有时需要善于“异想天开”,有想法,才会有办法。时空在变化,也会导致资源变化、环境变化、条件变化,只有紧跟这些变化,预测这些变化,把握这些变化规律,多思考,多研究,才能推陈出新,策划出好项目。我们的很多项目都是思考、创新、打破常规策划生成的,想都不敢想,能有什么好项目、大项目。所以,我们干部要敢于思考、勤于思考。一是围绕资源优势策划生成项目。利用资源优势策划项目、建设项目是最直接、最便捷、最有效的途径。我市具有丰富的矿产资源、电力资源、水利资源、旅游资源、农特产品资源和劳动力资源,围绕这些资源优势,认真琢磨、深入研究,才能把优势资源生成一大批项目,才能把一大批项目做成产业链条,真正实现资源优势向经济优势转变。二是围绕优势企业(项目)策划生成项目。经过多年的努力,我市“三化一业”产业及几个产业园区建设初具规模,围绕贵州醇酒业、煤炭产业、冶炼产业、民族制药、电力资源、产业园区、煤炭交易中心等重点企业、重点项目、重大平台,完全可以策划、生成、培育和引进一大批关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的上下游产业项目,形成产业链条,推进产业集群化、规模化,做大做强优势产业。三是围绕产业政策策划生成项目。围绕产业政策策划生成项目,是争取上级资金最有效的途径。认真研究国家宏观调控政策、新一轮西部大开发政策、国发二号文件政策和国家、省、州最新的产业政策,有针对性地谋划一大批优势产业项目、新兴产业项目和重大基建项目,可以最大限度地争取国家投资,迅速培育新的经济增长点。四是围绕区位交通优势策划生成项目。兴义市位于黔滇桂三省(区)结合部,处于贵阳、昆明、南宁等中心城市经济社会发展辐射的交汇点,公路、铁路、航空交通便捷。若以兴义城市为中心,以200公里为半径划个圈,可以覆盖20余个县(市、区)2000余万城乡群众,兴义是这个区域内条件最好、潜力最大、实力最强的城市。凭借兴义独特的区位、交通优势,可以策划生成一大批以商贸物流、旅游会展为重点的产业项目,广泛吸引投资,加速推进项目建设,切实把区位交通优势转变为经济发展优势。五是围绕发展定位策划生成项目。省委、省政府和州委、州政府明确要求,要把兴义市建成“三省(区)结合部的商贸物流中心和百万人口节点门户城市”,这是省、州对兴义发展的战略定位,是兴义市当前和今后相当长一段时期总的发展思路。紧紧围绕这一定位,抢抓省、州帮助和支持兴义发展的机遇,可以策划和生成一大批大教育、大医疗、大会展、大购物、大文化项目,真正把兴义市建成滇黔桂三省(区)结合部的区域文化中心和心理依赖中心。六是围绕改善民生策划生成项目。根据近年来的投资趋向,今年及今后相当长一段时期,中央和省、州都将会新增投资改善民生,我们在全力推进产业项目大发展的同时,可以着力谋划和争取一大批与群众生产生活息息相关的基础设施、教育、医疗、就业、住房等民生项目,不断壮大民生项目投资规模,不断改善人民群众生产生活条件。其次要在项目策划的基础上,着力包装项目、引进项目。任何一个项目的投资者都会按市场经济规律来评估、选择项目,都会考虑一个项目是否具有市场效益和发展前景,是朝阳产业还是夕阳产业,是能够在短时间内见效益赚钱的,还是在很长的时间才能收回成本的,在做出成本核算和市场调查之后,最终作出是否投资的决策。我们要尽可能的把握投资者的心态,站在投资者的角度,认真研究分析项目效益问题,着力包装一大批政府需要、投资风险小、发展前景好的项目,积极组织专业队伍上门推介,实行点对点招商,不断提高招商引资的针对性和命中率,借助客商投资,大上项目,上大项目,加快发展。 

二、以诚待商,惠商发展

企业、客商如“候鸟”,哪里气候适宜,就往哪里跑,只有给予企业、客商以尊重、关心和以诚待商,才能留下企业、客商。一要加强诚信建设,促进守合同、重信誉,切实减少招商中的随意性,不能搞一届一个花样。要认真落实省、州、市亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,千方百计为企业家提供优质服务,凡承诺的事情要坚决兑现到位,决不能“过河丢拐杖”,要取信于企业,让客商、企业得到实实在在的实惠,让他们来了就不想走,通过他们的亲身感受来宣传兴义,树立兴义良好的招商引资形象。二要真诚为企业、客商服务。一是进一步转变政府职能,强化服务意识,积极主动地提供优质高效服务,定期听取客商的意见和建议,下大气力切实解决项目发展中投资保护等实际问题,打破制约项目建设的“弹簧门”、“玻璃门”问题。二是强化对企业、项目的关心、指导与跟踪服务,鼓励和支持企业做大做强,绝不能因为关心不够,服务不到位,冷了投资者的心,挫伤了投资者在兴义发展的信心和积极性。要按照无微不至、体贴入微的要求,对企业实行“保姆式”服务,真真正正把安商工作做细做好。三是加快软、硬件设施建设,着力营造兴义开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、严明规范的法治环境、健康文明的人文环境、舒适休闲的居住环境,使兴义成为投资者想进来、进得来、留得住、安得下、富得起的投资热土和创业乐园。

三、以制安商,助商发展

安商,不能以会议落实会议,以文件落实文件。必须写在纸上、挂在墙上,更要落实在具体的行动上,形成长效机制,形成工作规则、工作习惯。一是出台重大项目、重要客商服务机制。实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,加强对项目、客商的服务力度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,确保项目快速推进。同时,加强对客商及项目服务工作的过程管理,建立旬通报制度,每十天通报一次重点项目进展情况,由各分管领导对分管范围内的项目进行审核签字,交两办统一编发通报;建立月调度制度,每个月对全市的重点项目调度一次,由市长主持召开调度会,主要帮助解决项目推进中的具体困难和问题;建立季促进制度,实行市委书记负责制,每季度召开一次项目工作促进会,也是全市领导干部会议,主要帮助分管领导对项目进行研究分析、督促检查、整改落实。二是以市政务中心为重点,健全和落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度,推行政务公开和办事公开。在执行岗位责任制中,坚持职责相称、权责一致、责任分明、任务清楚、要求明确的原则,对岗位责任进行公示,对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的,严格追究有关人员的责任;在执行首问和首办负责制中,凡是到中心办事或咨询的,都要做到热情接待、规范服务、耐心解答。特别紧急重大的办理事项,首问责任人在认真做好记录的同时,及时向窗口(部门)负责人报告,确保问题得到及时处理;在执行服务承诺制中,各审批服务机构根据工作职能要求,将服务内容、服务标准、办事程序、办理时限等相关具体事项向社会或服务对象作出公开承诺,接受社会监督;在执行限时办结制中,窗口工作人员坚决执行限时办结,做到务实高效,不扣件、不压件、不超时限办理。对无故拖延办结时间、超过办结时限的,要追查原因,并追究相关责任人的责任;在执行一次性告知制中,申办人到政务中心窗口办理有关事务或咨询有关事项时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对没有做到一次性告知并造成不良影响的,严格追究相关责任人的责任。三是设立安商投诉渠道,充分发挥“安商”网站的举报功能,严厉处理涉企“吃、拿、卡、要”等行为,着力整治涉企行政执法“乱摊派、乱罚款、乱收费、乱检查”问题,抓典型曝光,以儆效尤,切实纠正涉企行业不正之风,切实保护好项目投资者的合法权益,为企业发展营造良好的社会环境、政策环境、法制环境、市场环境、人文环境,保障企业正常、高效运行,促进企业茁壮成长、做大做强。

 

文  告    
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